Landskapsfullmäktige
Protokoll 12.12.2023/Paragraf 29

Landskapsstyrelsen 20.11.2023 § 168 

Bakgrund

 I december 2021 godkände landskapsfullmäktige Nylandsprogrammet för åren 2022-2025. Följande strategiska mål är prioriteringar i "Rejält före"-programmet:
 

• Ett klimatneutralt landskap
• Nivån på FoU-investeringar på över 5 % av den regionala bruttonationalprodukten och 
• Sysselsättningsgrad på över 80 %.

Genomförandet av Nylandsprogrammets strategiska mål skapar en riktning för förbundets hela verksamhet, intressebevakning och projektfinansiering. Målen ska uppnås senast år 2030. 

Nyland är ett lokomotiv för tillväxt och utveckling i hela Finland. För att säkerställa genomslagskraften för de strategiska prioriteringarna och verksamheten är det väsentligt att även staten starkare än i dag beaktar Nylands särskilda roll i sina riktlinjer för regionutveckling.

Strategisk konceptplanering av FoUI-verksamhet och

samarbete på  EU-nivå

För att uppnå FoU-målet inledde Nylands förbund våren 2023 ett anbudsförfarande gällande en strategisk konceptplanering av Nylands FoUI-verksamhet och samarbete. Fem olika konsortier lämnade in anbud vid anbudsförfarandet. I juni 2023 beslutade landskapsstyrelsen välja det konsortium som består av Spinnverse Oy och MDI till att utföra uppdraget.

Arbetet inleddes i augusti och det ska vara klart i februari 2024.

Den experttjänst som anskaffas från konsortiet kompletterar det arbete som Nylands förbund inlett för att stärka samarbetet mellan landskapets FoUI-aktörer. De nyländska FoUI-aktörerna har redan nu en imponerande FoUI-verksamhet på många olika sektorer som producerar lösningar för klimatkrisen, förlusten av den biologiska mångfalden, de globala hälsokriserna och olika sociala utmaningar. Aktörerna har starkt förbundit sig till FN:s mål för hållbar utveckling samt EU:s gröna och digitala omställning. Tjänsten stöder också förbundets arbete för att utveckla intressebevakningen på nationell nivå samt framför allt på EU-nivå och internationell nivå. Denna experttjänst ger en stark grund för styrelsearbetet i Nylands förbund när det gäller intressebevakning, EU-samarbete och kommande programarbete.

Målet är att höja nivån på den FoUI-verksamhet som täcker hela landskapet och verksamhetens synlighet så att vi kan åstadkomma en beskrivning av konceptet för den verksamhet som sker i vår region och utsikterna för de närmaste åren. Med hjälp av denna konceptbeskrivning svarar regionens FoUI-aktörer på EU:s mål, och beskrivningen kan också användas av regionens FoUI-aktörer och beslutsfattare eftersom den har upprättats i ett brett samarbete.

Arbetets centrala mål är följande: 

1. Upprätta en strategisk lägesbild och konceptbeskrivning av den verksamhet som sker i vår region och utsikterna för de närmaste åren, genom vilken regionens FoUI-aktörer svarar på EU:s centrala mål och politik- och finansieringsprogram.  
2. Upprätta utsikter för den kommande utvecklingen av den EU-finansierade FoUI-verksamheten i Nyland samt ett koncept för hur interaktionsprocessen fortsätter.  
3. Beskriva vilka åtgärder som skulle behövas så att satsningarna på FoUI-verksamheten i Nyland skulle stiga till 5 procent av den regionala bruttonationalprodukten. Att bedöma de små och medelstora företagens FoUI-potential ska särskilt betonas i Nyland.  
4. Organisera och genomföra en interaktionsprocess som bidrar till arbetet samt de funktioner som anknyter till det, samt skapa ett koncept för fortsatt utveckling av FoUI-samarbetet mellan Nylands aktörer.  

 Arbetet sker i tre olika faser. I den första fasen gör man en skrivbordsundersökning som gäller en analys av utgångsuppgifterna och skapande av en lägesbild. I den andra fasen delaktiggörs FoUI-aktörer och beslutsfattare. Denna fas innehåller en kartläggning av aktörer, en enkätundersökning (350 st.) och intervjuer (23 st.) samt rundabordsdiskussioner mellan beslutsfattare och FoUI-aktörer (3 st.), som är en viktig åtgärd. Den tredje fasen innehåller konceptplanering, produktion av material och delning av resultaten.

Nylands förbund har inrättat en intern styrgrupp för uppföljning och styrning av arbetet. Lanskapsstyrelsen informeras om arbetets framåtskridande vid styrelsens möten i september, december och mars.

Nylandsprogrammets spetsmålsättning om sysselsättning

Ansvaret för att ordna sysselsättnings- och näringstjänster överförs från arbets- och näringsbyråerna till sysselsättningsområden som bildas av kommuner i början av år 2025. Nyland med nästan en miljon sysselsatta är överlägset Finlands största enhetliga pendlingsområde. Vid genomförandet av reformen av arbets- och näringstjänster och hur denna reform lyckas är Nylands kommuner i en nyckelposition med tanke på deras läge och volym.

Kommundirektörerna gjorde hösten 2021 ett initiativ om att stärka Nylands roll när det gäller intressebevakning i fråga om AN24-reformen och facilitering av beredningen. Till följd av detta beredde kommunerna och förbundet gemensamma riktlinjer för AN24-reformen, utifrån vilka också bildades ett gemensamt utlåtande om lagförslaget om AN24-reformen sommaren 2022. I detta utlåtande efterlyste de att staten i större utsträckning bör beakta Nylands särdrag.

På kommunernas önskemål startade Nylands förbund våren 2022 ett pilotförsök för att stärka förbundets roll i faciliteringen av AN24-reformen i hela landskapet. I samarbete med NTM-centralen i Nyland allokerade förbundet resurser för 1,5 årsverken för viss tid för detta ändamål till och med slutet av år 2023. Som uppgift var att facilitera och stödja kommunerna i samband med AN24-reformen samt dela och producera information för kommunernas behov. Under försöket skapade Nylands förbund nätverk med kommunerna, NTM-centralen,

Arbets- och näringsministeriet samt andra intressentgrupper i Nyland och övriga landskap som är viktiga med tanke på reformen.

Nylands landskapsstyrelse godkände 17.4.2023 förbundets självfinansieringsandel på 25 procent för det ESF-finansierade projektet AN-tjänster 2024 Nyland. Målet för det 2,5-åriga projektet är att tillsammans med kommunerna och de intressentgrupper som är centrala med tanke på skötseln av sysselsättningen vara ett forum för och en samordnare av en gemensam syn och intressebevakning samt att stödja bildandet av ett verksamhetssätt och en servicestrategi för kommunalt samarbete som beaktar Nylands särdrag och utmaningar vid skötseln av sysselsättnings- och företagstjänster som överförs från arbets- och näringscentralerna. 

Projektet genomför regionala utvecklingsmål och stöder

speciellt landskapsprogrammets strategiska mål om att uppnå en sysselsättningsgrad på 80 procent i Nyland senast år 2030. En projektchef, kommunikationssakkunnig och projektsakkunnig har anställts för projektet.  

Föredragandens beslutsförslag:

Landskapsstyrelsen beslutar

-        anteckna årsöversikten över ansvarsområdet regionutveckling för kännedom

-        ge landskapsfullmäktige översikten för kännedom.

Beslut:

 Landskapsstyrelsen beslutade i enlighet med förslaget.

Föredragande: 

 Tf landskapsdirektör Tuija Telén

Ytterligare upplysningar:

 Ansvarig direktör Eero Venäläinen

Landskapsfullmäktige 12.12.2023 § 29  

479/00.01.03.00/2023  

 En sakkunnig lämnar en muntlig redogörelse för ärendet vid sammanträdet.

Beslutsförslag:

Landskapsfullmäktige beslutar anteckna årsöversikten för kännedom.

Beslut:

Landskapsfullmäktige beslutade i enlighet med förslaget.