Landskapsfullmäktige
Protokoll 10.12.2024/Paragraf 17

Landskapsstyrelsen 11.11.2024 § 162  

Sammanfattning   

 Landskapsstyrelsen beslutar föreslå landskapsfullmäktige att fullmäktige beslutar justera Nylands förbunds arvodesstadga för förtroendevalda från och med 1.1.2025. På grund av Nylands förbunds utmanande ekonomiska situation föreslås det i fråga om arvodesstadgan att arvodena ska förbli på nuvarande nivå och att de inte kommer att höjas årligen under följande fullmäktigeperiod.

Redogörelse

 Till ordförandena och ledamöterna i Nylands förbunds förvaltningsorgan, delegationer, kommittéer och arbetsgrupper samt till övriga förtroendevalda betalas arvode för skötseln av förtroendeuppdraget, ersättning för inkomstförlust och för kostnader som på grund av förtroendeuppdraget föranleds av avlönande av vikarie, anordnande av barnvård eller något motsvarande. Till dem betalas också ersättning för resekostnader och dagtraktamente i enlighet med den gällande arvodesstadgan för förtroendevalda.

 Då den nya kommunalvalsperioden börjar, ändras också sammansättningen i Nylands förbunds organ. Enligt de nuvarande riktlinjerna som godkänts av landskapsstyrelsen är den lämpligaste tiden att justera arvodesstadgan vid slutet av mandattiden, vilket innebär att de nya förtroendevalda inte fattar beslut om sina egna arvoden.

 De föreslagna ändringarna i arvodesstagdan är till största delen mindre justeringar. Den största ändringen är att förbundet avstår från automatiska årliga höjningar av arvoden. Vid utarbetandet av Nylands förbunds budget för 2025 har det varit nödvändigt att i stor utsträckning söka besparingar i alla funktioner, och spartrycket kommer att finnas under hela ekonomiplaneperioden 2025–2027. År 2021 gjordes en större nivåhöjning av arvoden till förtroendevalda, och sedan dess har arvodena årligen höjts i enlighet med levnadskostnadsindexet. Det kan konstateras att den nuvarande arvodesnivån är i linje med arvodesnivån i referensorganisationerna.

 Det föreslås att arvodena ska hållas på nuvarande nivå och att de årliga höjningarna och arvodenas bundenhet till levnadskostnadsindexet slopas. Orsaken till förslaget är förbundets strama ekonomiska situation, där besparingar måste sökas i alla möjliga funktioner.

 Följande ändringar föreslås i Nylands förbunds arvodesstadga:

        4 §; den sista meningen, vilken som sådan är öppen för tolkning, ska slopas. Innehållet i meningen framgår av andra punkter i arvodesstadgan.

        6 §; I tabellen över årsarvodena för presidiet ska man lägga till en kalkylerad månatlig ersättning för utförandet av uppdraget samt meningen ”Vid byte av ordförande betalas årsarvodena enligt de faktiska månaderna”.

        7 §; Avsnittet om reseförordnanden till förtroendevalda, som ges av landskapsstyrelsen, läggs till. Detta tillvägagångssätt gäller redan nu, och i samband med justeringen ska det föras in i arvodesstadgan.

        6 § och 7 §; Meningen om att utbetalning av de ersättningar som nämns i paragrafen ska sökas inom två månader från det att kostnaderna har uppstått eller annars behöver kostnaderna inte ersättas flyttas från 9 § till 6 § och 7 §.

        10 §; Följande paragraf slopas: ”I denna stadga nämnda arvoden höjs årligen. Höjningen är bunden till levnadskostnadsindexet som publiceras av Statistikcentralen. Arvodena höjs enligt levnadskostnadsindexets poängtal i varje januari. Som jämförelsetal används poängtalet för augusti 2018.”

Bakgrund

 Enligt landskapsstyrelsens principbeslut 17.12.2018 § 212 fattar styrelsen beslut om förslag till de förtroendevaldas arvoden så att de endast berör följande fullmäktigeperiod. På så sätt fattar de nuvarande förtroendevalda inte beslut om sina egna arvoden. I samma veva drog landskapsstyrelsen upp riktlinjer för att arvodena ska bindas till levnadskostnadsindexet, vilket innebär att arvodena automatiskt höjs vid ingången av varje kalenderår.

 Nylands förbunds gällande arvodesstadga för förtroendevalda har godkänts av landskapsfullmäktige den 14 december 2021, § 34. 

Föredragandens beslutsförslag:

Landskapsstyrelsen beslutar föreslå landskapsfullmäktige att

        fullmäktige beslutar justera Nylands förbunds arvodesstadga från och med 1.1.2025 i enlighet med redogörelsen ovan

        fullmäktige godkänner den justerade arvodesstadgan enligt bilagan.

Föredragande:

 Landskapsdirektör Tuija Telén

Behandling:

Under behandlingen gjorde landskapsdirektören en ändring i redogörelsen, enligt vilken 10 § i arvodesstadgan inte slopas, utan en mening läggs till i paragrafen (tillägg i kursiv stil):

10 §; ”De arvoden som nämns i denna stadga höjs årligen. Höjningen är bunden till levnadskostnadsindexet som publiceras av Statistikcentralen. Arvodena höjs enligt levnadskostnadsindexets poängtal i varje januari. Som jämförelsetal används poängtalet för augusti 2018. Förhöjningar görs inte under tiden 1.1.2025–31.12.2028.”

Föredragandens ändrade beslutsförslag:

Landskapsstyrelsen beslutar föreslå landskapsfullmäktige att

        fullmäktige beslutar justera Nylands förbunds arvodesstadga från och med 1.1.2025 i enlighet med den redogörelse som landskapsdirektören ändrade vid sammanträdet

        fullmäktige godkänner den justerade arvodesstadgan enligt bilagan.

Beslut:

Landskapsstyrelsen beslutade föreslå landskapsfullmäktige att

        fullmäktige beslutar justera Nylands förbunds arvodesstadga från och med 1.1.2025 i enlighet med den redogörelse som landskapsdirektören ändrade vid sammanträdet

        fullmäktige godkänner den justerade arvodesstadgan enligt bilagan.

Ytterligare upplysningar:

 Ansvarig direktör Paula Autioniemi

 Sakkunnig Liisa Isokangas

Landskapsfullmäktige 10.12.2024 § 17  

839/00.01.01/2021  

Beslutsförslag:

Landskapsfullmäktige beslutar

        justera Nylands förbunds arvodesstadga från och med 1.1.2025 i enlighet med den redogörelse som landskapsdirektören ändrade vid sammanträdet den 11 november 2024

        godkänna den justerade arvodesstadgan enligt bilagan.

Beslut:

 Landskapsfullmäktige beslutade i enlighet med förslaget.